Morgen ist ein historischer Tag f\u00fcr Europa. Die Briten stimmen \u00fcber den Ausstieg aus der Europ\u00e4ischen Union, kurz Brexit, ab. Sollten die Briten f\u00fcr den Brexit stimmen, blieben Fragen \u00fcber Fragen. Wie geht ein EU-Austritt? Wer zahlt drauf? Wie wird die weitere Zusammenarbeit zwischen Insel und Festland aussehen? Das Problem niemand wei\u00df bisher eine Antwort.<\/p>\n
Wenn die Briten morgen f\u00fcr den Brexit stimmen, dann ist die Europ\u00e4ische Union, kurz EU, nicht darauf vorbereit, soweit sind sich alle Beteiligten dar\u00fcber klar. Noch nie in der Geschichte der EU hat ein Mitgliedstaat die Gemeinschaft verlassen. Eine m\u00f6gliche Abwicklung der europ\u00e4ischen Vertr\u00e4ge ist zwar vorhanden, aber wirklich viel sagt der Artikel 50 des Lissabon-Vertrages nicht aus. Denn bei den Verhandlungen ging niemand davon aus, dass der Punkt jemals eintreten w\u00fcrde. Ausgerechnet Gro\u00dfbritanninen forderte damals aber die Aufnahme eines entsprechenden Artikels. Eine Austrittsklausel war eigentlich nie vorgesehen. Doch nach der an den Volksabstimmungen in Frankreich und den Niederlanden gescheiterten EU-Verfassung wollten die Macher eine erneute Niederlage unbedingt vermeiden \u2013 man gab dem Dr\u00e4ngen aus London nach. Nun k\u00f6nnte der Artikel erstmals zur Anwendung kommen, so es denn am 23. Juni zu einem britischen Nein kommen sollte.<\/p>\n
(1) Jeder Mitgliedstaat kann im Einklang mit seinen verfassungsrechtlichen Vorschriften beschlie\u00dfen, aus der Union auszutreten.<\/p>\n
(2) Ein Mitgliedstaat, der auszutreten beschlie\u00dft, teilt dem Europ\u00e4ischen Rat seine Absicht mit. Auf der Grundlage der Leitlinien des Europ\u00e4ischen Rates handelt die Union mit diesem Staat ein Abkommen \u00fcber die Einzelheiten des Austritts aus und schlie\u00dft das Abkommen, wobei der Rahmen f\u00fcr die k\u00fcnftigen Beziehungen dieses Staates zur Union ber\u00fccksichtigt wird. Das Abkommen wird nach Artikel 218 Absatz 3 des Vertrags \u00fcber die Arbeitsweise der Europ\u00e4ischen Union ausgehandelt. Es wird vom Rat im Namen der Union geschlossen; der Rat beschlie\u00dft mit qualifizierter Mehrheit nach Zustimmung des Europ\u00e4ischen Parlaments.<\/p>\n
(3) Die Vertr\u00e4ge finden auf den betroffenen Staat ab dem Tag des Inkrafttretens des Austrittsabkommens oder andernfalls zwei Jahre nach der in Absatz 2 genannten Mitteilung keine Anwendung mehr, es sei denn, der Europ\u00e4ische Rat beschlie\u00dft im Einvernehmen mit dem betroffenen Mitgliedstaat einstimmig, diese Frist zu verl\u00e4ngern.<\/p>\n
(4) F\u00fcr die Zwecke der Abs\u00e4tze 2 und 3 nimmt das Mitglied des Europ\u00e4ischen Rates und des Rates, das den austretenden Mitgliedstaat vertritt, weder an den diesen Mitgliedstaat betreffenden Beratungen noch an der entsprechenden Beschlussfassung des Europ\u00e4ischen Rates oder des Rates teil.<\/p>\n
Die qualifizierte Mehrheit bestimmt sich nach Artikel 238 Absatz 3 Buchstabe b des Vertrags \u00fcber die Arbeitsweise der Europ\u00e4ischen Union.<\/p>\n
(5) Ein Staat, der aus der Union ausgetreten ist und erneut Mitglied werden m\u00f6chte, muss dies nach dem Verfahren des Artikels 49 beantragen.<\/p><\/blockquote>\n
In dem vorliegenden Artikel wird zwar eindeutig festgelegt, dass jeder Mitgliedstaat das Recht hat, die Gemeinschaft zu verlassen. Das Wie wird aber in nicht allzu vielen Details beschrieben. Festgelegt ist lediglich, dass der Austritt beim Europ\u00e4ischen Rat formell mitgeteilt werden muss.<\/p>\n
Das Land verliert dann das Recht an den Sitzungen der Mitgliedstaaten teilzunehmen. Die \u00fcbrigen L\u00e4nder haben dann zwei Jahre Zeit, die Konditionen eines Austritts zu verhandeln. Es braucht daf\u00fcr die Zustimmung der verbleibenden EU-L\u00e4nder und des Europ\u00e4ischen Parlaments. Kommt es zu einem einzigen Nein oder kann man sich innerhalb der zwei Jahre nicht einigen, wird der der Austritt einseitig wirksam. In dem betroffenen Land haben die Vertr\u00e4ge der EU dann keine G\u00fcltigkeit mehr.<\/p>\n
Was hei\u00dft ein m\u00f6glicher Brexit konkret?<\/h4>\n
Ich habe berechtigte Zweifel, dass es den Mitgliedstaaten im Fall der F\u00e4lle gelingen wird, binnen zwei Jahren alle 36 Kapitel in umgekehrter Form ,wie bei einem Beitritt, neu auszuhandeln. Immerhin ca. 80.000 Rechtsakte m\u00fcssten gepr\u00fcft und angepasst werden. Die Verantwortung als W\u00e4chterin der Vertr\u00e4ge h\u00e4tte dann die Europ\u00e4ische Kommission.<\/p>\n
Ein Beispiel ist die Visafreiheit, ein wesentliches Merkmal der EU, das f\u00fcr die B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger der EU zur Selbstverst\u00e4ndlichkeit geworden ist. Grunds\u00e4tzlich w\u00fcrde mit einem Brexit diese entfallen.vEs m\u00fcsste mit jedem Land Einzelfallregelungen zur Visumfreiheit geschlossen werden. Betroffen k\u00f6nnten auch Regelungen sein, die die EU mit Drittl\u00e4ndern, aktuell gerade mit der T\u00fcrkei, schlie\u00dft. Sie w\u00fcrden dann m\u00f6glicherweise nicht mehr f\u00fcr Gro\u00dfbritannien gelten. Allerdings ist davon auszugehen, dass die Briten \u00dcbergangsfristen gelten lassen w\u00fcrden. 2004 hatte Gro\u00dfbritannien bewusst mehr Osteurop\u00e4er ins Land gelassen als andere EU-L\u00e4nder, weil Arbeiter ben\u00f6tigt wurden. Harte Regelungen nach einem Brexit w\u00fcrden ganze Branchen, etwa in der Hotellerie oder auf dem Bau, ausbluten lassen.<\/p>\n
Zweites Beispiel ist das Finanzzentrum London: Eine Seite sieht bereits den Untergang der Londoner City im Falle eines Brexit, die andere sagt ihr eine goldene Zukunft voraus, fernab von l\u00e4stigen EU-Vorschriften. Zu bef\u00fcrchten ist vor allem, dass zum Beispiel US-Banken nach Paris oder Frankfurt abwandern k\u00f6nnten, um ihre Finanzprodukte weiterhin ungehindert in EU-Staaten verkaufen zu k\u00f6nnen. Zudem k\u00f6nnte die Europ\u00e4ische Zentralbank versuchen, den lukrativen Devisenhandel mit dem Euro aus London abzuziehen. Erwartet wird auch, dass das britische Pfund zumindest kurzfristig an Wert verlieren wird.<\/p>\n
Es gibt aber noch zahlreiche andere Regelungen und Verordnungen, die den Briten zum Nachteil werden k\u00f6nnen u.a. Beschr\u00e4nkungen im Handel durch Z\u00f6lle, Markenschutz etc.<\/p>\n
Politische Folgen<\/h4>\n
Nicht nur der Lebensalltag der Briten kann sich durch einen m\u00f6glichen Brexit \u00e4ndern. Viel mehr w\u00fcrden sich die M\u00e4chteverh\u00e4ltnisse im Europ\u00e4ischen Parlament, der Europ\u00e4ischen Kommission und dem Europ\u00e4ischen Rat deutlich verschieben. Die Frage ist wohin? W\u00fcrden andere L\u00e4nder dem Beispiel Gro\u00dfbritanniens folgen? Wie ist es um die europ\u00e4ische Einheit wirklich bestellt? Dazu kann man heute noch keine eindeutige Antwort finden. Viel mehr wird dadurch die Idee der EU in Frage gestellt, das gr\u00f6\u00dfte Friedens- und Wirtschaftsprojekt der Gegenwart, wird ordentlich durchger\u00fcttelt und wir werden sehen m\u00fcssen wie es weiter geht.<\/p>\n
Kommentar<\/h4>\n
Ich hoffe auf eine weise Entscheidung der Briten und w\u00fcnsche mit deren Verbleib in der EU. Auch aus Ihrem h\u00f6hst eigenen Interesse. Viele Vorteile der EU sind f\u00fcr uns mittlerweile zur Selbstverst\u00e4ndlichkeit geworden und wir m\u00fcssen uns die Chancen und die Potentiale einen europ\u00e4ischen Gemeinschaft in diesen Zeiten wieder vor Augen f\u00fchren. Anderfalls verlieren wir das eigentliche Ziel, dass die Gr\u00fcndungsv\u00e4ter mit der EU hatten.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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